为深入贯彻党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署，进一步发挥科学技术在西部地区经济和社会发展中的主导作用，科技部就当前及今后一段时期内西部大开发中的科技工作，提出如下意见。

    －．西部大开发，科技要先行。实施西部大开发战略，必须积极转变观念，用适应改革开放新形势的新思路、新方法，牢固树立科学技术是第一生产力的思想，始终把科学技术置于西部大开发的主导地位，将科技进步渗透到西部大开发的各个环节。西部大开发科技工作必须高度重视人力资源开发，培养和造就一支能够解决实际问题的科技队伍，大幅度提高西部地区的科技创新能力。

    二．明确指导思想。西部大开发科技工作要立足现有基础，发挥自身优势，坚持长期奋斗与高起点、大发展相结合；要以科技规划为前提，突出重点，加强集成，系统推进；要强化示范，试点先行，稳步实施。

    三．加快制定科技规划。科学地分析西部地区发展面临的各种有利条件和制约因素，加强战略研究，制定符合西部地区经济、社会发展和生态建设需要的科技发展规划，为实施西部大开发战略提供科学指南，避免盲目开发和近利远害的弊端。

    四．深化体制改革，提高科技创新能力。不断深化科技体制改革，加快应用型科研机构向企业化转制，促进企业尽快成为技术创新的主体，推进区域科技创新体系建设。

    五．提供生态环境建设科技支撑。以发展生态经济为动力，加强生态环境恢复与治理技术的开发与推广，将生态环境建设与扶贫开发、产业结构调整结合起来，促进生态恢复、生产发展与生活改善的有机统一。

    六．加快发展特色产业。建立农业现代化和特色产业开发的科技示范园区，积极推广“公司+基地+农户”等有效的规模化生产组织形式，促进西部资源优势转化为经济优势。

    七．积极培育高新技术产业。在西部有技术优势的地区发展高新技术产业，是优化产业结构、形成新的经济增长点、实现西部地区跨越式发展的重要途径。

    八．加快西部信息化进程。加大信息技术在西部地区的应用与示范，为农业生产提供高质量的信息服务，进一步加快运用信息技术改造西部传统产业的步伐。并利用遥感、地理信息系统、全球定位系统等高新技术，为西部生态环境建设和工农业生产提供基础信息。

    九．推动小城镇建设。发展小城镇是西部地区保护生态环境、带动经济发展、改善生活质量和促进社会文明进步的必由之路，科技要为小城镇建设提供有力的支撑。

    十．加强科普工作。促进西部地区广大干部和群众的观念转变，提高劳动者的科技素养，是实施西部大开发战略的前提。

    十一．扩大开放，促进合作。积极探索市场经济条件下东西合作的有效途径，形成东西部合作的良性机制。

    十二．协调集成，系统推进。加大现有国家各类科技计划对西部地区的倾斜支持，实施西部大开发科技行动。
             

                                  （摘自火炬计划动态）